| 反毒工作是一場艱苦而持久的戰爭，小規模或局部性之反毒活動及
藥物管制，將無法達到真正之效果，面對全球日益嚴重的藥物濫用
問題，亟須研擬整體而標本兼治之有效策略。而國家整體反毒政策
之執行，則有賴政府積極且持續之決心與擔當，以及全民之共識與
支持，方能有效推展具體奏效。 |
| 我國的反毒工作，已由行政院「中央反毒會報」整合各有關部會，
並以「斷絕供給」及「減少需求」為基本架構，分成「緝毒」、「
拒毒」及「戒毒」三個任務編組予以落實執行。經過三年來之努力
，反毒策略之縱面分工，經各機關團體同心協力，已頗具成效。然
毒品之供給與需求為藥物濫用問題之一體兩面，「斷絕供給」及「
減少需求」之策略息息相關，「緝毒」、「拒毒」及「戒毒」三者
間之工作推展更是相互影響，密不可分；加上國際資訊傳播迅速，
毒品濫用種類日趨多樣化，如何能觀微知著，有效掌握毒品訊息，
當以加強橫面之聯繫合作，作為未來一年之工作重點。 |
| 自八十二年 連院長宣布「向毒品宣戰」後，三年多以來，不論在
偵查案件、起訴人數、定罪人數及查獲毒品數量等方面，均較八十
二年及八十三年呈現明顯的負成長。樂觀的看，我們反毒之戰已有
豐碩戰果，毒品氾濫高峰期已過；但仍值憂慮的是，毒品問題並未
結束，只是回歸至八十、八十一年水準而已。從全球的角度來看，
毒品氾濫仍在持續之中，在需求的刺激下，若干貧窮落後地區的毒
品生產，仍有強大的誘因。台灣地區社會富裕，人民購買力強，從
海洛因或安非他命毒品黑市價格均超過美國，即可了解為何毒梟始
終不放過台灣市場。台灣最流行的兩種毒品中，海洛因一直是靠走
私進口，安非他命原先是在本地製造，但近年在嚴厲查緝下，也開
始仰賴走私進口。因此，如何「拒毒於彼岸」，應是我們未來努力
的重點，其中又以國際及兩岸合作，共同打擊毒品犯罪，最為重要
。希望在未來一年，能有更突破性的進展。 |
| 藥物濫用問題已超越國家及地域限制，故有效之防制計畫需顧及國
際、區域及地區之充分合作。美國連續三年指控我國為毒品轉運國
，對我國形象造成嚴重傷害，法務部已發表聲明，亟盼美國能針對
其國內減少需求方面著手，方為治本之道。基於全球反毒應聯合行
動，往後勢須朝向國際合作，共同打擊毒品犯罪為目標，故如何積
極與外國簽訂反毒合作協定，以全球共同反毒之立場，謀求國際間
之認同與合作，將是另一個重要且須突破之課題。 |
| 愛滋病(AIDS)將成為二十一世紀的黑死病，預測全球將有450 萬人
口罹患愛滋病，而其感染又與藥物濫用者共用不潔之針筒有極密切
關係。最近五年，國際上愛滋病新案例中，藥物濫用者已超過百分
之五十，我國依行政院衛生署之統計，毒癮者同時為愛滋病毒抗體
陽性者亦已達4.5%，且以靜脈血管注射方式為濫用途徑者，超過所
有濫用藥物受訪者三分之一，因而濫用毒品而引發愛滋病之危機與
嚴重性，值得關切。現今國際已以「斷絕供給」、「減少需求」及
「減少毒品相關傷害」之三減政策作為藥物濫用防制之主要目標，
面對愛滋病的威脅，未來我國之反毒策略，恐怕亦須針對如何減少
毒品相關傷害建立對策。 |
| 動員全民共同杜絕毒品，將是反毒工作持續不斷之目標，建立藥物 濫用防治服務諮詢網、本土化戒治體係，兼顧早期預防、生理解毒 、心理輔導及社會復健之完整性諮詢服務工作，有賴政府部門積極 推展，以及家長、教師、社區領袖、社會關心人士之參與投入，冀 望全民發揮整體反毒力量，共創健康、快樂、無毒害之新社會。 |
