正確休閒觀念與活動，急待建立

傳統上，國人向以勤苦耐勞著稱，過去對休閒生活之安排較為忽略 。但隨著社會結構與工作環境改變，一般民眾已有較多閒暇時間， 對休閒活動需求也逐漸提高；惟個人缺乏正確休閒觀念、拙於規劃 休閒生活，另社會有關正當休閒活動設施及機會普遍不足 ，一般民 眾之休閒生活已流於低俗化。因此青少年之休閒生活非但貧乏單調 ；甚至有流向商業性場所之趨勢，故青少年休閒活動不惟有待推廣 ，而正確之休閒觀念更應急待建立。

民間參與青少年休閒活動之推廣，尚須加強
民間社團係推展休閒活動之重要資源，但由於一般家長對國中生參 加休閒活動之支持意願不高，且國中生活動力強，較難掌控，一般 民間社團向以舉辦國小或高中以上學生活動居多 。目前，具有舉辦 國中學生休閒活動經驗之民間社團寥寥無幾，規劃推動之人才與輔 導義工亦大感缺乏；因此，鼓勵民間社團參與青少年休閒活動之推 展，及積極培訓活動規劃人才與輔導義工，乃成為推動本項計畫首 須突破之障礙。

社區尚未發揮青少年休閒生活輔導的功能
社區乃青少年除家庭、學校外，平時及假日的活動重心，故休閒活 動之推廣，唯有深入社區，方能和青少年生活相結合。目前，國內 社區型式逐漸形成，社區中亦不乏熱心義工，如何結合社區義工共 同推動青少年休閒生活輔導，應是落實本項計畫一個思考的方向。

辦理平時青少年休閒活動

  1. 行政院青輔會
    1. 民國八十三年起結合大專院校、民間團體、社教機構和教育行政主 管單位，積極籌畫，培養青少年正確休閒觀念與習慣，擴大其學習 領域與生活體驗，促進其自我成長，迄民國八十四年十二月止，計 組「平時社區休閒服務隊」四十八隊，利用週末選擇特定社區或學 校，舉辦課業輔導及休閒知能研習活動。
    2. 寒暑假規劃辦理青春學苑、青春少年活動營、青少年休閒研習班及 國中育樂營等活動，計九十三梯次，七千餘名國中青少年參加。
    3. 訂定「青芯計畫－廣結青年推動志願服務工作」，自民國八十四年 七月開始招募社會青年參與推展青少年休閒活動，至今已在北、中 、南、東區辦理四場次訓練，共有一百七十一人結訓，組成十六支 青芯志工服務隊，返回居住社區，結合當地資源規劃辦理各類型青 少年休閒活動。

  2. 教育部
    1. 辦理青少年籃球、排球、棒球、壘球等項目之運動聯賽，以補助參 加學校購置器材、參賽所需交通、膳宿經費之方式，激勵學校組訓 參賽。並透過高級中等學校體育總會、省（市）教育廳（局）、縣 市中、小學體育促進會辦理假期青年體育育樂營。
      八十四年度參加運動聯賽之隊數達二千七百三十四隊，參加人數五 萬八千九百零六人。
    2. 指導嘉聲公司「海闊天空校園廣播站」節目，配合推動「春暉專案 ─反毒」，主辦第一屆全國校園才藝競賽，從初賽、複賽到總決賽 ，參加學生高達五萬人，提供青少年正當休閒活動。
  3. 交通部
    1. 觀光局於民國八十四年八月十九日於鹽寮海濱公園舉行親子沙雕活 動，計有一○○個家庭參加盛會。
    2. 民國八十四年五月分別假觀光局松山旅遊服務中心暨其所屬台中、 台南、高雄服務處辦理「澎湖旅遊發表會」及「東北角旅遊發表會 」，提供青少年旅遊休閒資訊。
辦理寒暑假青少年休閒活動
為整合民間資源，行政院青輔會特協同教育部結合大專院校、民間團體及各地區文 化中心於寒暑假期間，辦理青少年休閒知能研習營，其工作情形如下表：

培訓青少年休閒輔導人員
青少年休閒活動需要大量輔導人員參與，行政院青輔會為積極培訓青少年休閒輔導 人員，辦理下列訓練活動：

  1. 於東北角龍門營地辦理「休閒活動輔導人員、播種者設站訓練」，計 有四十二名大專青年參加。
  2. 假台北教師會館辦理社區服務隊休閒輔導人員研習會， 計四十九名大專青年參加研習。
  3. 假中央聯合辦公大樓辦理播種者授服及聯誼活動，計有五十八名大專青年參與 ，其中有三十八人接受授服。
加強中小學休閒教育，健全正確休閒觀念
教育部為將休閒觀念、知識編入國中、國小教材以利推廣休閒活動，其辦理現況如下 ：
  1. 新修訂發布國民小學課程標準中「輔導活動」科排定一至六年級 教導兒童如何妥善安排、運用休閒生活及計畫假期生活等；「團 體活動」科排定中年級，教導兒童培養善用休閒的習慣與態度； 「社會」科教導學生休閒的重要性及應有的態度。
  2. 國民中學課程標準中「家政與生活科技」、「童軍教育」、「輔 導活動」等科教導國中學生休閒的重要性及學習技巧。
  3. 委請幼獅文化出版公司編輯出版高中人文社會學科叢書，培養學 生充實正當休閒生活知能，建立正當休閒活動觀念。
統籌規劃多樣化青少年休閒場所
為規劃多樣化青少年休閒場所，提供青少年從事正當休閒活動機會，有關部會辦理 現況如下：
  1. 內政部
    獎助政府單位、社會福利財團法人廣設青少年休閒場所，迄今已成立四 十二所青少年福利服務中心，提供休閒輔導等多元化活動。
  2. 交通部
    觀光局於澎湖、東海岸東北角二個國家風景區內，已興建多處休閒據點 如龍洞灣海洋公園、磯崎海水浴場等，現正規劃興建瑞穗露營區、金沙 灣等十處休閒據點。
  3. 行政院農委會
    補助省、市政府完成三十一處休閒農業區之規劃，以提供作為青少年休 閒場所。本（八十五）年度預定規劃十六處休閒農業區並補助十處休閒 農業區相關公共設施建設，另利用已設置之太平山等二十處森林遊樂區 舉辦自然教育研習活動，業已辦理十五梯次，參加人數約一千二百人。
  4. 行政院勞委會
    透過現有外勞管理輔導宣教管道，加強外勞反毒觀念，推動外勞正當休 閒娛樂活動，藉此紓解外勞身心壓力。

行政院青輔會為提昇青少年休閒生活品質，以減少其涉足不良娛樂場所， 進而降低青少年犯罪率；同時為發揮教育與輔導功能，擴大青少年學習領 域與生活體驗，促進其自我成長與健全發展，特訂定「推展青少年休閒活 動計畫」，以「整合政府與民間資源，結合大專青年輔導青少年」為原則 ，大力推廣青少年參與休閒活動，及推展青少年休閒生活輔導，該項計畫 內容包括：
  1. 推廣青少年休閒育樂活動。
  2. 培訓青少年休閒輔導人員。
  3. 建立青少年休閒資訊網路。
  4. 宣導青少年正確休閒觀念。
  5. 增建青少年休閒活動設施。
等五大措施，期望透過該項計畫之實施，以建立青少年正確休閒觀念，教 導正當休閒知能，培養良好休閒習慣及輔導規劃休閒生活，如能配合繼續 加強取締，減少青少年涉足不良娛樂場所的機會，降低社會犯罪率，當能 循序漸進消弭毒害於無形。
為期落實「推展青少年休閒活動計畫」，行政院青輔會已協調相關部會結 合大專院校、縣市文化中心及民間團體開始試辦多項休閒活動，今後將依 據「預防少年兒童犯罪方案」之規定，積極推動「推展青少年休閒活動計 畫」，並持續推展「青芯計畫」，以廣結青年推動志願服務工作，同時協 調省市政府、縣市政府及有關機關、團體，進行整體規劃，期能全面推廣 青少年休閒活動，落實到各縣市、各社區、各學校，以滿足廣大青少年的 休閒活動需求，達成反毒工作「防患於未然」的中心目標。

整合反毒宣傳落實全民反毒運動│加強反毒教育研究及人才培訓擴大反毒成效│
全面推廣青少年休閒生活輔導減少毒品誘惑│落實篩檢工作及早防治毒害│