環境教育經驗

臺灣地區過去四十年來 ﹐ 在政府經濟發展策略及人員共同努力下 ﹐ 已由農業生產經濟的生活型態 ﹐ 轉型為工業生產與資訊服務為主的生活圈。隨著臺灣地區經濟的蓬勃發展 ﹐ 民眾生活的物質已相當充裕 ﹐ 但是生活的品質卻未見隨之提昇。這主要是由於灣在數十年來的高度資源開發下 ﹐ 環境品質逐漸惡化所致。因此 ﹐ 確保臺灣地區的環境品質 ﹐ 藉以提昇人民的生活品質 ﹐ 正成為全民共同關切的焦點。

環境是國民生存及生活憑藉的共同資源 ﹐ 其品質的好壞 ﹐ 攸關國家和社會的發展。政府為維護臺灣環境的永續 ﹐ 並發展臺灣的經濟 ﹐ 已將環境保護工作列為施政的重要方針。近年來 ﹐ 政府各部會透過各項環境的生態保育 ﹑ 污染防治 ﹑ 監測考核與教育宣導等計畫 ﹐ 來達成維護臺灣環境品質的目標。

環境保護是全民參與的工作 ﹐ 絕非政府機關能獨立完成的。因此 ﹐ 環境教育成為我國環境保護政策中 ﹐ 極為重要的一環 ﹐ 並已融入於學校及民間團體的環境保護工作。

我們是一個崇尚自然的民族 ﹐ 傳承著惜福受物與勤儉樸實的生活文。我們順應自然節律而生活 ﹐ 並追求天人合一的協調為最高境界。這種維繫自然生態平衡的環境 ﹐ 建立適合人居及萬物生存的良好環境 ﹐ 正是全人類環境保護的終極目標。

我們的環境教育工作起步 ﹐ 雖較先進國家冕二十年 ﹐ 但年來政府積極整合國家資源 ﹐ 全力推動下列多環境教育工作；

一 ﹑ 促進環境教育工作制度化

我們為整體經濟及科學技術發展 ﹐ 在國家政策中已明定 ﹐ 環境及生態保護兼籌並顧之方略。

政府為了透過環境教育來長期推動「永續發展」的政策 ﹐ 遂於民國八十一年頒布「環境教育要項」 ﹐ 明確規定政府相關部門研擬具體方案推動環境教育工作 ﹐ 今後更將朝向立法方向 ﹐ 以促進環境教育工作的制度化。

二 ﹑ 整合環境教育的政府人力與資源

目前政府在推動環境教育工作上 ﹐ 主要由行政院各相關部會 ﹐ 如環保署綜合計畫處 ﹑ 教育部環保小組 ﹑ 農委會林業處 ﹑ 內政部營建署國家公園組 ﹑ 交通部觀光局等單位 ﹐ 負責環境教育政策及計畫推動的工作。在學術研究方面 ﹐ 行政院國科會科教處則負責環境教育的基礎研究工作。

在地方上 ﹐ 環境教育工作主要是由臺灣省市政府及其所屬各縣市政府的環保 ﹑ 農林 ﹑ 教育和建設等單位 ﹐ 依據中央政策 ﹐ 逐年訂定相關年度環境教育執行計畫。

三 ﹑ 普設環境教育教學與研究場所

1.一所大學環境教育研究所：於國立臺灣師範大學成立環境教育研究所；從事環境教育課程 ﹑ 環境保育 ﹑ 環境傳播 ﹑ 以及學校 ﹑ 社會 ﹑ 戶外環境教育相關的教學研究及專業人才的培育工作。

2.十二所師範院校環境教育中心：分佈全省各地 ﹐ 提供環境教育資訊服務 ﹑ 鄉土環境教材編撰 ﹐及針對三千所國民中小學環境保護小組進行訪視 ﹑ 輔導及評鑑工作。

3.五十二所社教機構：博物館 ﹑ 文化中心 ﹑ 圖書館 ﹑ 社教館等；進行展示教育 ﹑ 導覽解說 ﹑ 演講 ﹑ 座談 ﹑ 研習等引導民眾認識環境的教育活動。

4.五個國家公園：陽明山 ﹑ 雪霸 ﹑ 太魯閣 ﹑ 玉山 ﹑ 墾丁等五個管理處；進行從環境中學習的戶外環境教育活動。

5.八處自然教育中心及各森林遊樂區：提供解說服務站 ﹑ 自導式解說設施 ﹐ 進行戶外環境教育活動。

6.十八處自然保留區：提供生物學 ﹑ 生態學 ﹑ 環境科學及農林業等研究與教育的自然實驗室。

四 ﹑ 推展學校與社會環境教育計畫

( 一 )學校環境教育計畫

1.環境教育課程教材目前我們在大專院校方面 ﹐ 已逐步開設環境科學 ﹑ 環境生態學 ﹑ 環境保護和自然保育等相關科目。在師範院校中 ﹐ 則更將環境保護導論和環境教育概論等科目 ﹐ 增列為職前教師的通識教育課程。

在中小學方面 ﹐ 我們已將環境保育的概念融入於各科教材中 ﹐ 今後則進行各級學校課程標準之修訂工作 ﹐ 以配合地球村的永續發展。

此外 ﹐ 政府並依學校各年級課程大綱 ﹐ 進行環境教育活動設計 ﹑ 手冊 ﹑ 書籍 ﹑ 錄影帶等輔助教材教具之編製。

2.校園環境教育工作 (1) 為加強推行學校環境教育 ﹐ 政府特於民國八十一年頒布「教育行政機關及所屬各級學校暨附屬機構環境保護小組設署要點」。我們目前已於臺灣地區三千所國民中小學成立環境保護小組 ﹐ 各區域並選出示範觀摩的環境保護中心學校。我們現有的十二所師範院校之環境教育中心則透過研討觀摩 ﹑ 訪視輔導及評鑑等方式 ﹐ 協助全國各地區的中小學落實環保工作。

(2)此外 ﹐ 民國七十六年環保署成立至今 ﹐ 已陸續推動「環保小署長」及「環保教師研習營」等活動 ﹐ 成績斐然 ﹐ 使得校園環保活動更加落實。

3.教師與行政人員環境教育訓練政府為培養教育人員的環境知識和教學能力 ﹐ 自民國八十一年起委託中小學教師研習會及國立臺灣師範大學 ﹐ 辦理學校教師及教育行政人員的環境教育研習班。近三年來 ﹐ 全省計有七千七百多位教師接受在職進修 ﹐ 對於落實學校環境教育有相當大的助益。

( 二 )社會環境教育計畫

目前行政各部會已分別擬訂相關的環境教育計畫 ﹐ 廣泛地進行社會環境教育 ﹐ 以提昇民眾對環境保護的認知和責任感。近年來 ﹐ 我們也透過結會民間團體 ﹑ 企業 ﹐ 運用大眾傳播媒體等方式 ﹐ 整合社會資源 ﹐辦理多項環境教育活動 ﹐ 以擴大環境教育影響層面。

(1)社會環境教育推行網路我們自民國七十八年 ﹐ 經由臺灣地區公立社會教育機構推行環境教育五年計畫 ﹐ 已有博物館 ﹑ 文化中心 ﹑ 圖書館 ﹑ 社教館等單位 ﹐ 辦理多項環境教育研習及系列活動。

社會環境教育的推動 ﹐ 需仰賴各相關單位與人員資源整合。我們已於民國七十九年完成規劃我國環境教育資料庫的系統架構 ﹐ 並初步建立本其中環境教育單位人員及會議活動等兩類基本資料。

(2)民間環保社團組織在政府輔導和企業支助之下 ﹐ 我們有十八環保財團法人 ﹑ 九十八個環保相關社團陸在臺灣地區成立。全國性組織的中華民國環境教育學會於民國八十一年成立 ﹐ 對於整合政府與非政府機構的人力資源 ﹐ 推動臺灣地區環境教育工作 ﹐ 助益極大。

獎勵推動環保績優人員或團體為鼓勵全民參與環保工作 ﹐ 我們舉辦「環保有功學校 ﹑ 學師」 ﹑ 「地方環保有功人員」 ﹑ 「績優環保義工」 ﹑ 「自然生態保育有功人員」等一系列的選拔與頒獎活動。總統與行政院長等政府首長 ﹐ 並親自接見這些推動環保績優楷模 ﹐ 肯定他們在環保工作的熱心貢獻和成就 ﹐ 並激勵更多民眾和團體效法 ﹐ 共同為推動臺灣地區環境保護工作而努力。

(4)大眾傳播科技的運用政府為普及社會環境教育 ﹐ 並結合世界性及本國環保活動 ﹐ 已大量運用電視 ﹑ 廣播 ﹑ 報紙 ﹑ 電子媒體及電腦等傳播媒體 ﹐ 共同推廣環境保護理念以增加環境教育推廣效益。

五 ﹑ 環境教育基礎研究

民國七十七年起 ﹐ 政府開始推動「學校師生環保意識 ﹑ 認知及態度」 ﹑ 「社會環保意識 ﹑ 認知及態度」 ﹑ 「學校環保教材內容分析」 ﹑ 「環境教育教學途徑」 ﹑ 「環境教育概念綱領」等研究工作。在民國八十二年 ﹐ 我們規劃出我國的環境教育學門在研究方迥朝向學校環境教育和社會環境教育兩方面發展。今後我們將推動： (1)環境概念 ﹑ (2)環境價值教學策略 ﹑ (3)環境行為 ﹑ (4)培養環境素養之課程模式 ﹑ (5)師資養成及在職教育 ﹑ (6)戶外教育 ﹑ (7)各職業類群推動環境教育模式等方面基礎及應用之研究。

民國八十一年六月初在巴西里約熱內盧舉行的環保會議 ﹐ 受到全球各國的矚目。這顯示世人對於整體環境的日益惡化己身有同感 ﹐ 並逐漸形成未來應朝向「永續發展」的共識 ﹐ 這也是世人透過國際合作方式 ﹐ 共同為改善生活環境的重要里程碑。順應世界環境保護潮流 ﹐ 我們政府將環境保護工作列為長期的施政目標 ﹐ 並積極透過各種教育管道 ﹐ 推動全方位的環境教育。

目前亞太地區已逐漸成為世界的重心所在 ﹐ 而環境保護工作亦成為亞太地區永續發展中的重要工作。在環境教育上 ﹐ 我國願意在既有基礎上 ﹐ 積極扮演「亞太地區環境教育資訊交流中心」的角色。企盼我們今後建立國內的環境教育人才及資料庫網路系統 ﹐ 同時主動與亞太地區等國家 ﹐ 共同為國際性環境教育資訊的交流而合作。

我們只有一個地球！維持地球的永續發展是指引我們環境教育的目標。「全球性思考 ﹐ 地方性行動」則
是我們推動環境教育的實務策略。在兼顧生態 ﹑ 經濟與社會的平衡發展下 ﹐ 我們地球村的自然資源方能永續 ﹐ 生活環境品質方能維續。從我們的環保教育紮根工作做起 ﹐ 建立敬畏自然 ﹑ 尊重生命 ﹑ 愛護環境的倫理觀。當我們擁有高度環境素養的大眾 ﹐ 即會發展成為永續性的社會 ﹐ 也才能擁抱藍天綠地 ﹑ 青山淨山的美好大地。/td>