Het heeft veel tijd gekost om een bijzonder gebouw als IMPULS te ontwikkelen. Inzicht in de mechanismen en de verwikkelingen rond dit project is een les voor de ontwikkeling van andere vergelijkbare initiatieven die aan de IJ-oevers kunnen komen. Met het project neemt ook de gemeente financiële risico's. De lange periode van ontwikkeling is vooral nodig geweest voor het verzekeren van de benodigde investeringen en het maken van een exploitatieplan met een sluitende begroting. De realisering werd uiteindelijk mogelijk gemaakt met grote overheidsbijdragen en bijdragen van sponsors.
De nadrukkelijke wens van het NINT om in Amsterdam te blijven heeft geleid tot aanhoudende druk tot het maken van een plan en een ontwerp.
Het ontwerp van Piano heeft een belangrijke rol gespeeld bij het werven van fondsen en overheidsbijdragen.
Tevens heeft het ontwerp de plannen concreet gemaakt: alleen door het maken van een bouwplan kan een project een duidelijke plaats in de stad krijgen en ontstaat een beeld van hoe het moet gaan worden. Vervolgens kan dan de in Amsterdam niet onbelangrijke publieke discussie plaatsvinden.
Omdat de overheid niet als ontwikkelaar en als risicodrager wilde optreden, is er een zekere afstandelijkheid ontstaan ten opzichte van de feitelijke projectontwikkeling door het NINT. De overheid participeerde slechts op afstand. Zij controleerde het proces, heeft financieel bijgedragen aan het project, de juridisch - planologische plannen verzorgd en bouwrijpe grond geleverd. Het is de vraag of dit altijd verstandig is.
|
|